新西兰金融市场管理局 (FMA) 已根据《2013 年金融市场行为法》(以下简称《法案》)赋予 FMA 权力,对 Validus International LLC、Validus-FZCO 以及 Validus 的关联人员发出了永久停止令。
该命令是在FMA 于 2023 年 2 月向 Validus 及相关人员发布临时停止命令之后发布的。该命令禁止 Validus 和 Validus-FZCO 及相关人员采取可能导致重复非法行为并可能造成重大财务损失的措施,特别是:
提供 Validus 金融产品;和
分发与 Validus 金融产品优惠相关的任何受限通信;和
接受有关 Validus 金融产品的进一步申请、捐款、投资或存款。
FMA 指出,关联人士是指在新西兰推广 Validus 金融产品的任何人。
Validus 金融产品一词是指 2022 年 11 月 19 日在 Mt Smart 体育场举行的活动(研讨会)上推广的 Validus 矿池产品,以及用于宣传购买 Validus 教育套餐的任何其他金融产品,无论这些金融产品是否实际存在或拟发行。
这是因为在 FMA 发出临时停止令后,Validus 写信给 FMA(命令中提到的“Validus 信”),表示研讨会上推广的 Validus 矿池已被删除且不再存在。此外,信中还表示,“Validus 不是、也不打算成为金融产品,任何人都不应与 Validus 建立商业关系并打算或期望获得任何形式的回报,因为 Validus 不承诺或保证此类回报以任何方式”。
FMA 的止损指令基于 FMA 接受这些陈述的真实性。因此,研讨会上所说和介绍的内容是虚假或误导性的,或者可能误导或混淆,因为它涉及不存在的金融产品报价或与所描述的金融产品报价存在重大差异。
Validus 首席网络官 Parwiz Daud 博士出席了研讨会并发表讲话,其间主讲人 Souai Tito 建议与会者:
“……一旦您购买了[教育]包,您就会获得奖励……因此,用您购买教育包的钱,我们有一个专家团队可以在外汇市场上交易您的资金。这样,您在 60 周内每周可以获得 2% 到 3% 的忠诚度积分。”
“我们交易股票、游戏、加密货币、NFT、质押……”
“...... 60 周后,您将获得[资金] 350% 的退款”。
研讨会上分发的材料示例包含在止损订单中,并且是止损订单中提及的与金融产品(即 Validus Pool 产品)的要约或预期要约有关的“限制通信”。
本命令一直有效,直至 FMA 变更、暂停或撤销本命令为止(如有)。
Validus 对该命令提出上诉,并申请临时救济,以在上诉裁决期间禁止发布该命令。FMA 同意在无需法院命令的情况下不公布该命令。不公布并没有影响该命令在当时仍然有效的地位。
上诉于 2023 年 6 月 21 日在奥克兰高等法院审理。Validus 上诉基于三点:
维杜斯的表达意见权/自然正义
该命令必须适用于现有的金融产品/必须存在金融产品才能使 Validus 做出虚假或误导性要约
要发布停止令,FMA 必须确信,如果该命令没有到位且没有证据表明,Validus 将来会违法。
法官驳回了所有三点。
关于第一点,Jagose 法官同意 Validus 得到了足够的机会发表意见,“FMA 没有任何法律错误”。
关于第二点,法官同意“预期要约”的提法可以解释为延伸至尚不存在的金融产品。法定语言中没有任何内容表明金融产品在要约或拟要约时必须存在。
他表示,“Validus 主张的解释是,将彻底的骗局——邀请参与不存在的金融产品——排除在 FMA 的执法职能之外。法定目的中没有任何理由证明这种排除是合理的。”
关于第三点,法官表示,由于 Validus 承认过去有违法行为,因此 FMA 有权根据该法第 462 条规定的理由发布停止令。该法第 462(2) 条至少规定了停止令的三个理由:过去的违规行为、未来可能的违规行为或任何违规行为造成的“迫在眉睫的重大损害危险”。法官同意,FMA 可以独立依赖任何理由来支持行使发布停止令的权力。
FMA 继续就 Validus 相关事宜与商务委员会合作。
