根据黄金形态通APP报道，迪拜虚拟资产监管局（VARA）于2026年3月8日发布正式警示公告，针对公司Phoenixfin Pte Ltd、MEK Global Limited、Peken Global Limited以及以“KuCoin”名义运营、域名https://www.kucoin.com/的KuCoin Exchange EU Gmbh。公司被指涉嫌在未取得任何VARA许可的情况下，向迪拜居民提供虚拟资产（VA）服务，并虚假宣称其合规资质。VARA已正式指令该公司立即停止并终止所有无牌虚拟资产活动。此举标志着VARA对加密货币平台在迪拜辖区内无牌经营的监管态度进一步趋严。

导读目录

• VARA警示公告核心内容

• KuCoin在迪拜的合规现状与违规事实

• 迪拜居民参与KuCoin面临的主要风险

• 迪拜虚拟资产监管法律基础

• 对加密行业与迪拜市场的潜在影响

VARA警示公告核心内容

VARA官方公告要点总结如下：

• KuCoin及其关联实体未持有任何VARA颁发的虚拟资产服务提供商（VASP）牌照

• 公司涉嫌在迪拜提供或宣传虚拟资产服务，构成对VARA法规的直接违反

• 已正式发出停止令（Cease and Desist），要求立即停止所有无牌VA活动

• 任何与KuCoin相关的推广、广告、招揽行为均未获VARA批准，属非法

• 强烈建议迪拜居民避免与KuCoin进行任何虚拟资产相关互动

KuCoin在迪拜的合规现状与违规事实

KuCoin作为全球知名中心化加密交易所，长期以来在多个司法管辖区面临监管挑战。在迪拜，VARA自2022年起要求所有VASP必须取得牌照方可合法运营。截至2026年3月，KuCoin及其欧盟子公司KuCoin Exchange EU Gmbh均未出现在VARA的已许可VASP名单中。公司网站及营销材料中若出现任何针对迪拜居民的招揽、产品展示或开户引导，即构成无牌经营。VARA此次行动表明，其对跨境平台“被动服务”迪拜居民的行为也采取零容忍态度。

迪拜居民参与KuCoin面临的主要风险

VARA特别强调，与无牌实体互动将带来多重严重风险：

迪拜虚拟资产监管法律基础

迪拜虚拟资产监管框架主要基于以下法律文件：

• 迪拜法律第(4)号（2022年）：设立VARA并赋予其对虚拟资产活动的全面监管权

• 内阁决议第111/2022号：明确所有在迪拜境内或向迪拜居民提供虚拟资产服务的实体必须取得VARA牌照

• VARA《虚拟资产及相关活动法规》及多项规则手册（Rulebooks）：涵盖VASP许可、市场行为、反洗钱、投资者保护等

VARA对“向迪拜居民提供服务”的认定标准极宽，包括网站可访问性、阿拉伯语支持、迪拜IP开户、当地广告等均可触发监管要求。

对加密行业与迪拜市场的潜在影响

此次VARA对KuCoin的公开警示具有较强的风向标意义，可能引发以下连锁反应：

• 更多跨境加密平台加速申请VARA牌照，或主动屏蔽迪拜IP/用户

• 迪拜居民转向已获VARA许可的平台（如Bybit、OKX部分服务、Crypto.com等）

• 无牌平台在迪拜的地下流量或灰色营销面临更大打击

• VARA监管执法透明度与力度进一步提升，增强迪拜作为全球合规加密中心的吸引力

• 全球加密交易所重新评估中东尤其是迪拜市场的准入策略

编辑总结

VARA对KuCoin的无牌经营发出正式停止令，是迪拜虚拟资产监管局2026年以来针对跨境平台的又一强硬执法行动，凸显其对投资者保护与市场秩序的零容忍态度。KuCoin作为全球交易量前列的交易所，其在迪拜的无牌现状不仅暴露了合规短板，也为其他平台敲响警钟。迪拜居民应立即停止与KuCoin的任何虚拟资产互动，转向VARA官网查询的已许可平台，以避免资金与法律双重风险。VARA此举有助于进一步巩固迪拜作为全球最严格、最透明加密监管辖区的地位，但短期内可能导致部分本地加密流量向地下或境外转移。中长期看，只有真正合规的平台才能在迪拜市场站稳脚跟。

常见问题解答

1. KuCoin在迪拜到底有没有牌照？为什么VARA突然发警告？
截至2026年3月，KuCoin及其任何关联实体均未取得VARA颁发的VASP牌照，也不在VARA官网的许可名单中。VARA此次行动并非“突然”，而是长期监测后确认公司通过网站、营销等方式向迪拜居民提供服务，触发了法规要求。VARA对跨境平台的“被动服务”也视为需牌照行为，因此发出停止令。

2. 迪拜居民使用KuCoin会面临什么具体处罚？
VARA公告中提到，居民与无牌平台互动可能违反迪拜法律第(4)号及内阁决议第111/2022号，潜在后果包括行政罚款、资产冻结、甚至刑事责任（视情节严重性）。实际执法中，普通散户更多面临资金损失而非直接刑事追究，但若涉及大额洗钱或欺诈，则风险急剧上升。VARA更倾向通过警示与平台封堵来保护投资者，而非大规模惩罚终端用户。

3. 我已经在KuCoin上有资金，该怎么办？
VARA建议立即停止新交易与充值，尽快将资产转移至已获VARA许可的合规平台。转移过程中注意：①优先使用银行卡或合规支付渠道提现；②避免在迪拜IP下直接操作大额转出（可能触发平台风控）；③保留所有交易记录以备未来维权。切勿因“怕麻烦”而继续使用，长期风险远大于短期不便。

4. 迪拜有哪些已获VARA许可的加密平台可替代KuCoin？
VARA官网实时更新许可名单，目前已许可平台包括Bybit（部分服务）、OKX（迪拜实体）、Crypto.com、Rain、CoinMENA等。建议直接访问VARA官网（vara.ae）查询最新“Licensed VASPs”列表，选择与自身需求匹配的平台。持有VARA牌照的平台在资产隔离、反洗钱、投诉处理等方面均受严格监管，安全性显著高于无牌平台。

5. 这件事对全球KuCoin用户有影响吗？KuCoin会彻底退出迪拜市场吗？
对非迪拜用户影响有限，KuCoin全球运营继续正常。但迪拜作为中东加密枢纽，此次警示可能促使KuCoin加速申请VARA牌照，或选择完全屏蔽迪拜IP/用户以避免进一步执法。历史上多家交易所（如Binance早期）在类似压力下选择合规化或退出。短期内KuCoin大概率会加强迪拜地区的访问限制，中长期是否重返取决于其牌照申请进展与VARA审核结果。