为使瑞银收购瑞信成为可能,瑞士联邦政府已向瑞银提供担保,以弥补因瑞信资产变现而产生的任何损失。损失保护协议于 2023 年 6 月 9 日签署。
只有当变现这些资产所造成的损失超过 50 亿瑞士法郎时,担保才会生效。总额上限为 90 亿瑞士法郎。联邦政府和瑞银的首要任务是尽量减少潜在损失和风险,从而最大程度地避免诉诸联邦担保。
联邦委员会在 2023 年 6 月 9 日的会议上获悉了损失保护协议。
在接管瑞士信贷时,瑞银还接管了被视为非瑞银核心且不符合其业务和风险状况的资产组合。因此,作为瑞银收购瑞士信贷的一部分,联邦政府于 3 月 19 日宣布准备承担因变现这些资产而产生的任何损失的一部分。
紧急法令第 14a 条为此奠定了基础。瑞银必须承担清算这些瑞士信贷资产时实现的任何损失的前 50 亿瑞士法郎。如果超过这一数额,联邦政府将承担最高 90 亿瑞士法郎的损失。计算损失时将采用净额法,这意味着也将考虑实现投资组合的任何利润。
根据瑞银的公告,对瑞士信贷的收购最早将于 2023 年 6 月 12 日完成。此次收购是必要的,以防止瑞士信贷破产或重组,这将对瑞士经济和国际产生严重影响金融稳定。此次收购的一个重要组成部分现已敲定,联邦财政部 (FDF) 和瑞银于 2023 年 6 月 9 日签署了相关的损失保护协议。
关键术语如下:
资产组合:损失保护协议涵盖瑞士信贷资产的特定组合,相当于合并后银行合并资产的约 3%。该投资组合主要包括瑞士信贷非核心部门的贷款、衍生品、遗留资产和结构性产品。作为季度报告的一部分,瑞银将定期提供有关其新非核心部门的信息。
涵盖的损失:原则上,担保只涵盖实际发生的损失。任何利润和任何损失都包括在计算中。只有在资产最终变现后,瑞银才能为任何超过 50 亿瑞士法郎的损失从联邦政府获得担保(最高 140 亿瑞士法郎)。
担保费/成本:瑞银将向联邦政府支付一笔担保费,包括 4000 万瑞士法郎的初始设置费和 90 亿瑞士法郎(每年 3600 万瑞士法郎)的 0.4% 的年度维护费,以支付联邦的咨询费用等,以及每年 90 亿瑞士法郎的提取部分费用(风险溢价)在 0% 到 4% 之间,具体取决于已经实现的损失和仍然预期的损失。这些损失越大,相应的风险溢价就越高,只有在获得担保的情况下才需要支付。
持续时间:协议将一直有效,直到最终实现有保证的投资组合。瑞银可随时终止损失保护协议,但将因此不再受益于联邦损失保护。
联邦担保有严格的条件。瑞银有义务以损失最小化和变现收益最大化的方式管理资产。联邦政府拥有广泛的信息和审计权来验证这一点。瑞银需要以独立组织单元的形式建立适当的组织结构,包括任命监督委员会和管理团队,并按季度向联邦政府报告。此外,瑞银有义务将其总部设在瑞士,以便有资格获得担保项下的付款。
联邦政府的主要目标是尽可能降低联邦的财务和法律风险,从而降低纳税人的风险。瑞银和联邦政府的首要任务是尽量减少资产变现损失,从而最大程度地避免诉诸联邦担保。
2023 年 3 月 19 日的整体一揽子计划还包括对瑞士国家银行流动性援助贷款的联邦违约担保,最高可达 1000 亿瑞士法郎(公共流动性支持,或 PLB)。截至 5 月底,瑞士信贷已向瑞士国家银行全额偿还其未偿还的 PLB 金额。因此,联邦尚未在相应的担保上产生任何损失,截至 5 月底反而产生了 1.11 亿瑞士法郎的收入。
