澳大利亚证券和投资委员会 (ASIC) 于 2023 年 5 月 16 日发布了八项临时止损令,阻止盛宝资本市场(澳大利亚)有限公司向零售客户发行一些新的差价合约(CFD),因为其目标市场确定(TMD)存在缺陷). 在盛宝修改 TMD 以解决 ASIC 的担忧后,这些命令于 2023 年 5 月 18 日被撤销。
临时命令禁止盛宝银行向零售客户发行八种衍生品以及为新零售客户开立交易账户以交易这些衍生品。除非提前撤销,否则这些命令的有效期为 21 天。临时命令涵盖盛宝发行的以下衍生品:
个股差价合约
外汇差价合约
交易所交易基金 (ETF) 差价合约
指数差价合约
商品期货差价合约
债券差价合约
指数期权差价合约
加密货币衍生品。
ASIC 担心盛宝的衍生产品的 TMD 不适当地包含在目标市场中:
打算将差价合约用作其投资组合的“独立或核心组成部分”的零售客户,
在某些情况下,投资期限最长为一年或最长为三年的零售客户,这些期间收取的隔夜融资费用加起来可能很大,并影响从差价合约头寸获利的潜力,以及其他风险,和
对于寻求增长和收入的个股差价合约、ETF 差价合约和指数差价合约零售客户,而:
个股差价合约、ETF 差价合约和指数差价合约的短期交易通常与零售客户的增长回报目标不一致,
如果零售客户在除息日持有多头单一股票 CFD 或多头 ETF 差价合约,他们将仅从单一股票差价合约和 ETF 差价合约中赚取收入,并且
很大比例的差价合约零售客户在差价合约交易中亏损。
该监管机构表示,它发布了临时命令,以保护零售客户免于从盛宝购买差价合约,因为这些差价合约可能不适合他们的财务目标、情况或需求。这些订单并未阻止盛宝的现有客户改变或关闭其差价合约头寸。
ASIC 提醒金融产品发行人,根据设计和分销义务 (DDO),他们必须在考虑到产品的风险和特征的情况下,适当地明确定义产品的目标市场。发行人还需要考虑他们的产品将如何到达目标市场,并具备适当的分销条件以确保产品直接面向目标市场。
迄今为止,ASIC 已根据 DDO 发出了 36 个临时停止订单,包括盛宝差价合约的订单。在发出的 36 份临时停止订单中,有 31 份在实体采取行动解决 ASIC 的担忧或产品被撤回后被取消,还有五份仍然存在。
5 月初,ASIC 呼吁投资产品发行人“改进他们的游戏”,因为初步审查发现他们在履行设计和分销义务的方式上有很大的改进空间。
