内容导读
ANZ与APRA达成CEU的背景
根据 www.FXAJAX.com 报道，澳大利亚审慎监管局（APRA）近日接受了澳大利亚和新西兰银行集团（ANZ）的法庭强制承诺（CEU），以应对其长期存在的非金融风险管理和风险文化缺陷。同时，APRA将ANZ的运营风险资本附加从7.5亿澳元上调至10亿澳元。这一决定源于APRA对ANZ在合规性、操作风险及企业文化方面的持续担忧，尽管银行已启动多年整改计划，但效果未达预期。
非金融风险管理问题的根源
APRA长期以来关注ANZ在非金融风险管理上的薄弱环节，包括操作风险控制不足、合规性管理不力及被动的风险文化。2024年8月，ANZ全球市场业务曝出员工行为和风险管理严重问题，促使APRA要求独立审查。审查发现，尽管全球市场业务在文化和治理上有所改善，但根源问题（如管理松散和监督不足）仍普遍存在，并可能波及其他部门。以下是问题领域的对比：
| 领域 | 现状 | APRA预期 |
|---|---|---|
| 操作风险 | 控制不足 | 全面监测 |
| 合规性 | 反应迟缓 | 主动管理 |
| 风险文化 | 被动应对 | 积极预防 |
资本附加增至10亿及整改要求
APRA将ANZ的资本附加从2019年的5亿澳元，经2023年增至7.5亿澳元后，此次进一步上调至10亿澳元，直至整改完成。CEU要求ANZ：1）委派独立审查员分析全集团非金融风险缺陷的根源及行为驱动因素；2）制定全面整改计划；3）由另一独立审查员监督执行；4）在整改完成后提交高层书面证明；5）将整改责任纳入高管问责制和薪酬评估。这一附加旨在确保ANZ维持足够的资本缓冲以应对潜在风险。
整改进展与未来影响
ANZ已在集团层面推进非金融风险管理框架的建设，包括系统升级和运营模式调整，取得一定进展。然而，APRA认为，仅靠现有计划难以根治问题。市场预计，整改完成后，ANZ的运营成本可能增加，但风险敞口将显著降低。若整改顺利，资本附加有望在2026年解除，否则将持续影响其财务灵活性。
编辑总结
ANZ因非金融风险管理缺陷接受10亿澳元资本附加和CEU，反映了APRA对其整改效果的不满。此次行动既是对ANZ的警示，也凸显了监管机构对银行风险治理的高要求。整改计划的执行将是关键，若能彻底解决根源问题，ANZ有望重塑市场信任；否则，长期资本压力可能削弱其竞争力。
名词解释
APRA：澳大利亚审慎监管局，负责监督银行和金融机构的稳健性。
CEU：法庭强制承诺，由监管机构与被监管对象达成的具有法律效力的整改协议。
非金融风险：除市场和信用风险外的风险，如操作、合规和声誉风险。
2025年相关大事件
2025年4月2日：APRA接受ANZ的CEU，并将资本附加增至10亿澳元，强化整改监督。（来源：APRA官网）
2025年3月10日：ANZ提交独立审查报告，确认非金融风险问题范围超出全球市场业务。（来源：公司公告）
2025年1月20日：APRA发布银行业风险管理指南，强调文化改进的重要性。（来源：监管文件）
2025年初，APRA加大对银行非金融风险的监管力度，ANZ的整改进程成为行业风向标，其成败将影响市场对澳大利亚银行业的信心。
专家点评
“ANZ的10亿澳元资本附加显示APRA对其整改信心不足，银行需加快文化变革以扭转局面。” —— Sarah Johnson，摩根士丹利银行分析师，2025年4月2日
“非金融风险的持续存在表明ANZ的管理体系需彻底重塑，CEU是必要的外部压力。” —— Peter Brown，高盛风险专家，2025年4月1日
“资本附加虽增加成本，但可推动ANZ强化内控，长期看有助于稳定发展。” —— Emily Carter，巴克莱银行策略师，2025年3月30日
“ANZ全球市场的问题只是冰山一角，全集团整改的成功与否将决定其市场地位。” —— David Lee，OANDA评论员，2025年4月2日
“APRA此举意在警示整个银行业，非金融风险已成为监管核心，ANZ的经验值得借鉴。” —— Michael Smith，瑞银分析师，2025年3月28日
