英国竞争与市场管理局关闭对谷歌和苹果应用商店的竞争调查
介绍
英国竞争与市场管理局（CMA）宣布关闭对谷歌Play商店和苹果App商店的现有《竞争法》案件。这一决定是在计划推出新的数字市场竞争制度的背景下作出的。
背景
CMA关闭这些案件的原因是其计划推出的新数字市场竞争制度。虽然CMA尚未决定将首先处理哪些数字活动或问题，但预计新制度下的早期工作将建立在其已有研究经验的基础上，例如移动生态系统，包括应用商店。
CMA决定
CMA之所以启动这些案件，是因为担心谷歌和苹果利用其在Play商店和App商店的市场地位设定条款，这些条款可能对英国应用开发者不公平，并可能限制竞争和消费者选择，从而导致应用用户价格上涨和选择减少。
Google提案
案件的重点在于要求应用开发者在提供数字内容（如游戏）时使用谷歌Play或苹果自有的计费系统。CMA担心这些规定限制了开发者选择支付解决方案的自由，并使他们与客户直接交易变得更加困难。
CMA在近期拒绝了谷歌针对其担忧提交的承诺。谷歌的提案本应允许应用开发者使用除谷歌Play计费系统之外的替代支付选项，这些提案被称为“仅开发者计费”（Developer-only Billing，DOB）和“用户选择计费”（User Choice Billing，UCB）。
在咨询了应用开发者并审查了他们的反馈和现有证据后，CMA认为谷歌的提案未能有效解决其竞争担忧。开发者反馈表明，谷歌提案允许开发者使用替代支付方式的程度仍不够，实际上开发者仍将绑定于谷歌支付系统，尤其是佣金水平和可能影响用户交易的“弹出屏幕”。
未来展望
鉴于近期的发展，特别是2024年5月《数字市场、竞争与消费者法》（DMCCA）的通过，CMA对谷歌Play商店和苹果App商店规则的现有《竞争法》调查进行了评估，并决定在此时关闭这些案件。如果苹果或谷歌被指定为在移动领域具有“战略市场地位”，CMA将能够利用其新权力更加全面地考虑各方提出的问题。这也将使CMA能够考虑在任何指定后可能需要的干预措施。
编辑总结
英国竞争与市场管理局关闭对谷歌和苹果应用商店的竞争调查，标志着其新数字市场竞争制度的实施准备工作。CMA的决定反映了对数字市场监管的重新审视，并表明在新制度下，CMA将采取更全面的方法来应对数字平台的市场挑战和竞争问题。
名词解释
英国竞争与市场管理局（CMA）：负责监督和维护市场竞争的英国监管机构，旨在促进竞争和保护消费者权益。
数字市场竞争制度：新推出的监管框架，旨在规范数字市场中的主要平台，确保公平竞争和消费者权益。
《数字市场、竞争与消费者法》（DMCCA）：英国新通过的法律，旨在增强对数字市场的监管，包括对主要数字平台的干预措施。
今年相关大事件
2024年5月：英国《数字市场、竞争与消费者法》（DMCCA）正式通过，为数字市场的监管和平台竞争提供新的法律框架。
2024年3月：欧盟实施新的数字市场法规，要求大型技术公司遵守更严格的反垄断规定，以促进市场竞争。
2024年1月：美国联邦贸易委员会（FTC）对多个主要数字平台展开调查，关注其市场行为对竞争和消费者权益的影响。
