背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，瑞士金融市场监管局（FINMA）已完成对国内系统重要性银行PostFinance、Raiffeisen和ZKB的年度应急与恢复计划评估。系统重要性银行必须每年向FINMA提交应急计划，说明在面临破产风险时如何维持其系统重要性功能。这些功能包括短期贷款业务（Raiffeisen和ZKB）以及存款业务和支付交易（PostFinance、Raiffeisen和ZKB）。
关键要点
- ZKB的应急计划首次被认定可实施，因其在2023年发行了必要的损失吸收债券，其他要求此前已满足。
- PostFinance的应急计划仍被认为不可实施，因其仍未满足额外损失吸收资金的要求，但已提交约束性计划来构建这些资金。
- Raiffeisen的应急计划在去年已首次被认定可实施，目前保持这一状态。
- FINMA批准了所有国内系统重要性银行的恢复计划，与去年相同。
- FINMA将利用瑞士信贷（CS）危机事件进一步完善恢复计划要求。
- 由于收购瑞士信贷，瑞银（UBS）正在修订其危机准备工作，之后将提交可处置性规划以及恢复和应急计划供FINMA审查。
影响解读
FINMA对应急计划的评估结果直接影响相关银行的监管合规状态。ZKB的进展表明其通过发行损失吸收债券增强了危机应对能力，有助于提升市场信心。PostFinance虽未达标，但提交约束性计划显示了其整改意愿，未来需关注其增资进展。Raiffeisen保持稳定。整体上，FINMA对恢复计划的批准表明国内系统重要性银行在可持续稳定方面获得认可，但CS危机促使监管要求进一步强化，UBS的危机规划将成为后续焦点。
关键对比表格
| 银行 | 应急计划状态 | 恢复计划状态 | 备注 |
|---|---|---|---|
| PostFinance | 不可实施 | 已批准 | 未满足额外损失吸收资金要求，已提交约束性计划 |
| Raiffeisen | 可实施 | 已批准 | 去年首次认定可实施，保持状态 |
| ZKB | 可实施 | 已批准 | 首次认定可实施，2023年发行损失吸收债券 |
未来展望
FINMA将继续利用CS危机事件的经验来完善恢复计划要求。UBS在完成对瑞士信贷的收购后，正在修订其危机准备工作，并将向FINMA提交可处置性规划以及恢复和应急计划。FINMA随后将评估UBS的危机规划并单独报告。市场需关注PostFinance构建额外损失吸收资金的进展，以及UBS危机规划对瑞士金融稳定的潜在影响。
编辑总结
FINMA年度评估显示，瑞士系统重要性银行在应急和恢复计划方面整体取得进展，但PostFinance仍需努力满足损失吸收资金要求。ZKB的首次达标和Raiffeisen的稳定表现值得肯定。CS危机后，监管要求趋严，UBS的危机规划将成为下一阶段重点。这些动态对瑞士金融体系的稳健性具有重要意义。
常见问题解答
问题：FINMA是什么机构？
回答：FINMA是瑞士金融市场监管局，负责监管瑞士的金融市场，包括银行、保险公司和证券交易所等。
问题：哪些银行被认定为国内系统重要性银行？
回答：根据报道，国内系统重要性银行包括PostFinance、Raiffeisen和ZKB。此外，UBS也被提及，但因其正在修订危机准备，评估将单独进行。
问题：ZKB的应急计划为何首次被认定可实施？
回答：因为ZKB在2023年发行了必要的损失吸收债券，满足了额外损失吸收资金的要求，其他要求此前已满足。
问题：PostFinance的应急计划为何仍不可实施？
回答：PostFinance仍未满足关于额外损失吸收资金的要求，但已提交约束性计划来构建这些资金。
问题：FINMA如何利用CS危机事件？
回答：FINMA将利用瑞士信贷危机事件来进一步完善恢复计划的要求。
