背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，英国竞争与市场管理局（CMA）已关闭对Google Play Store和Apple App Store的现有竞争法案件，以规划新的数字市场竞争制度的推出。CMA尚未决定将首先处理哪些数字活动或危害，但预计其在新制度下的早期工作将基于并利用其在移动生态系统（包括应用商店）等已研究领域的经验。
CMA之所以启动这些案件，是因为担心Google和Apple分别通过Play Store和App Store利用其市场地位设定可能对英国应用开发者不公平的条款，并可能限制竞争和消费者选择，导致应用用户面临更高价格和更少选择。
关键要点
- CMA关闭了对Google Play Store和Apple App Store的现有竞争法案件。
- 案件聚焦于要求应用开发者使用Google Play或Apple自有计费系统进行应用内购买的规定，CMA担心这限制了开发者的支付解决方案选择，并使其更难直接与客户交易。
- CMA拒绝了Google提出的承诺，包括“仅开发者计费”（DOB）和“用户选择计费”（UCB）方案，认为这些提案未能有效解决竞争担忧。
- 应用开发者反馈称，Google的提案不够深入，开发者实际上仍受制于Google支付系统，尤其是佣金水平和可能阻止用户完成交易的弹出屏幕。
- 鉴于2024年5月通过的《数字市场、竞争和消费者法案》（DMCCA），CMA评估了现有调查并决定关闭这些案件。
影响解读
CMA关闭现有案件并不意味着放弃对移动生态系统的监管。相反，此举是为了更全面地利用新数字市场竞争制度下的权力。如果Apple或Google在移动领域的任何数字活动中被指定为具有“战略市场地位”，CMA将能够更整体地考虑各方提出的问题，并决定是否需要干预。这可能对应用开发者、消费者以及Google和Apple的商业模式产生深远影响，尤其是在应用内支付和佣金方面。
关键对比
| 方面 | Google Play Store | Apple App Store |
|---|---|---|
| 计费系统要求 | 要求使用Google Play计费系统 | 要求使用Apple应用内购买系统 |
| Google提议的承诺 | DOB和UCB方案，允许替代支付但有限制 | 不适用 |
| CMA关切 | 限制开发者选择，可能提高价格 | 限制竞争和消费者选择 |
| 案件状态 | 已关闭 | 已关闭 |
未来展望
随着DMCCA的实施，CMA将能够更灵活地监管数字市场。未来，CMA可能对Apple或Google指定“战略市场地位”，并据此采取适当干预措施。CMA预计将基于现有研究，如移动生态系统，来优先处理数字市场的竞争问题。应用开发者和消费者可期待更公平的竞争环境和更多选择。
编辑总结
CMA关闭现有案件并转向新制度，反映了数字市场监管的演进。虽然当前调查结束，但CMA对移动应用商店竞争问题的关注并未减少。新制度下，CMA将拥有更多工具来应对数字市场的挑战，促进竞争和创新。此举也提醒科技巨头，其市场行为将继续受到监管审查。
常见问题解答
问题：CMA为什么关闭对Google和Apple应用商店的案件？
回答：CMA关闭案件是为了准备实施新的数字市场竞争制度，该制度将提供更全面的权力来处理数字市场问题。CMA认为新制度能更有效地解决竞争担忧。
问题：Google提出了哪些承诺？CMA为何拒绝？
回答：Google提出了“仅开发者计费”（DOB）和“用户选择计费”（UCB）方案，允许开发者使用替代支付选项。但CMA认为这些提案未能有效解决竞争担忧，开发者仍受制于Google支付系统，且佣金和弹出屏幕可能影响用户体验。
问题：什么是“战略市场地位”？
回答：“战略市场地位”是英国新数字市场竞争制度下的一个指定，针对具有显著市场力量的数字公司。被指定后，CMA可对其施加行为准则或干预措施，以促进竞争。
问题：这对应用开发者有什么影响？
回答：短期内，现有案件关闭可能不会立即改变现状。但长期来看，新制度可能带来更公平的条款，如更多支付选择和更低佣金，从而改善开发者的经营环境。
问题：消费者会受益吗？
回答：如果CMA的新制度成功促进竞争，消费者可能受益于更多选择、更低价格和更好的应用体验。但具体影响取决于未来CMA的干预措施。
