背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，英国金融行为监管局（FCA）于2025年12月16日宣布，正在就塑造英国加密规则的新提案征求公众意见。这些提案延续了该监管机构推动建立开放、可持续且具竞争力、值得人们信赖的加密市场的进程。
FCA表示，其希望看到一个创新能够蓬勃发展的市场，同时人们也理解其中的风险。监管不能——也不应该——消除所有风险。相反，监管应确保任何投资加密资产的人都能在充分知情的情况下做出决策。
关键要点
FCA的提案对加密资产采取了与传统金融类似的方法：为消费者提供清晰的信息，对机构提出适当的要求，并保持支持创新的灵活性。
今年早些时候，FCA已就稳定币、加密资产托管、业务行为及高层标准等关键议题进行了咨询。不久后，FCA还将就加密资产的消费者责任及其他消费者保护事宜进一步咨询，包括其金融推广的处理方式。
FCA表示，已考虑这些咨询文件将如何适用于英国稳定币发行方，并在必要时引入了具体规则和指引。英国稳定币发行方将不能将其自身储备资产产生的利息转付给持有者；FCA正在考虑当英国发行的稳定币被使用时，如何与持有者分享进一步的财务激励。
影响解读
这些提案建立在早前讨论的反馈以及FCA今日发布的新研究基础上。它们与昨日出台的新政府立法保持一致，并反映了该监管机构对取得适当平衡的承诺。
FCA支付与数字金融执行董事 David Geale 表示：
“监管即将到来——我们希望把它做好。我们听取了反馈，现在正提出我们对英国加密制度的提案。”
“我们的目标是建立一个保护消费者、支持创新并促进信任的制度。我们欢迎反馈，以帮助最终确定这些规则。”
关键对比：传统金融与加密资产监管思路
| 方面 | 传统金融 | 加密资产提案 |
|---|---|---|
| 消费者信息 | 清晰披露 | 清晰信息 |
| 机构要求 | 比例适当 | 比例适当 |
| 创新支持 | 灵活性 | 灵活性 |
| 风险消除 | 不消除所有风险 | 不消除所有风险 |
未来展望
FCA补充称，其在推进加密路线图方面已取得重大进展，并正在帮助机构达到其标准并完成注册，同时等待进一步的立法。在FCA与合作伙伴密切合作以交付英国加密规则的同时，人们应记住加密资产在很大程度上仍不受监管——金融推广和金融犯罪目的除外。
咨询反馈开放至2026年2月12日。
编辑总结
FCA的最新提案标志着英国加密监管框架的进一步细化。通过平衡创新与消费者保护，并明确稳定币发行方的限制，FCA试图在等待立法期间为行业提供清晰度。市场参与者应密切关注后续咨询及最终规则，以评估合规要求。
常见问题解答
问题：FCA此次提案的核心目标是什么？
回答：FCA旨在建立一个开放、可持续且具竞争力的加密市场，在鼓励创新的同时确保消费者理解风险，并通过清晰信息、适当要求和灵活性来实现平衡。
问题：英国稳定币发行方能否将储备资产利息转付给持有者？
回答：不能。根据提案，英国稳定币发行方将不能将其自身储备资产产生的利息转付给持有者。FCA正在考虑其他财务激励分享方式。
问题：FCA后续还将就哪些消费者保护议题进行咨询？
回答：FCA将就消费者责任及其他消费者保护事宜进一步咨询，包括其金融推广的处理方式。
问题：公众意见反馈的截止日期是什么时候？
回答：咨询反馈开放至2026年2月12日。
问题：目前英国加密资产是否受监管？
回答：FCA指出，加密资产在很大程度上仍不受监管，但金融推广和金融犯罪目的除外。
