背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，英国财政部委员会（UK Treasury Committee）于2022年2月2日发布经济犯罪报告，呼吁政府采取额外行动打击欺诈和诈骗。该报告由跨党派议员一致同意，敦促政府立法打击在线欺诈广告，并认真考虑是否应让网络巨头赔偿在其平台上受骗的受害者。
报告还建议政府紧急立法，强制要求报销“授权推送支付欺诈”（authorised push payment fraud）的受害者，这重复了上一届财政部委员会在2019年的呼吁。此外，报告提出了一系列建议，包括为执法机构提供适当资源、考虑设立单一执法机构负责经济犯罪、以及为加密资产行业引入适当监管以保护消费者。
关键要点
- 立法打击在线欺诈广告，并考虑网络平台赔偿受害者。
- 强制报销授权推送支付欺诈受害者。
- 为执法机构提供资源，考虑设立单一经济犯罪执法机构。
- 监管加密资产行业，防止欺诈和洗钱。
- 提高公司注册费用，改革英国公司注册处（Companies House），防止欺诈者隐藏身份。
- 政府应明确当前正在制定的可纳入《经济犯罪法案》的立法。
影响解读
目前，互联网平台和社交媒体公司没有法律义务对广告商进行客户尽职调查（Know Your Customer checks）。这使得欺诈者容易购买广告，而平台难以过滤。相比之下，金融服务公司在新客户准入时必须进行客户尽职调查。
2021年12月，英国在线公司贸易机构techUK宣布，Facebook（现为Meta）、Twitter和Microsoft承诺“引入修订后的广告准入流程，要求英国受监管的金融服务在向其网站投放金融服务广告前必须获得FCA授权”。Google、TikTok和Amazon也已采取类似措施。然而，这些变化没有确定的时间表，流程因公司而异。
一些主要在线平台尚未做出类似承诺。议员们致信Snap Inc（Snapchat的母公司），询问其遵守FCA广告政策的计划。Snap Inc（非techUK成员）在回复中未披露任何改变系统以确保金融促销广告商获得FCA授权的计划。eBay在回复委员会的信中也没有提供此类声明。
关键对比表格
| 公司/平台 | 是否承诺FCA授权检查 | 备注 |
|---|---|---|
| Facebook (Meta) | 是 | 通过techUK承诺 |
| 是 | 通过techUK承诺 | |
| Microsoft | 是 | 通过techUK承诺 |
| 是 | 已采取类似措施 | |
| TikTok | 是 | 已采取类似措施 |
| Amazon | 是 | 已采取类似措施 |
| Snap Inc | 否 | 未披露计划 |
| eBay | 否 | 未提供声明 |
未来展望
委员会推动政府明确正在制定的立法，可能纳入《经济犯罪法案》。如果立法通过，网络平台可能面临强制性的广告商尽职调查义务，以及潜在的受害者赔偿机制。此外，加密资产行业可能迎来更严格的监管。公司注册改革和提高费用可能增加欺诈者的成本，但具体实施时间尚不确定。
编辑总结
英国财政部委员会的报告凸显了在线欺诈广告的严重性以及当前监管的缺失。虽然部分科技巨头已自愿采取措施，但缺乏统一标准和法律约束，导致执行参差不齐。立法和监管改革势在必行，但需要平衡创新与消费者保护。未来，政府、监管机构和平台之间的合作将是关键。
常见问题解答
问题：英国财政部委员会发布了什么报告？
回答：英国财政部委员会发布了关于经济犯罪的报告，呼吁政府立法打击在线欺诈广告，并考虑让网络平台赔偿受害者。
问题：什么是授权推送支付欺诈？
回答：授权推送支付欺诈是指受害者被诱骗授权向欺诈者转账的骗局。报告建议强制报销此类欺诈的受害者。
问题：目前网络平台对广告商有哪些法律要求？
回答：目前没有法律要求互联网平台和社交媒体公司对广告商进行客户尽职调查，这与金融服务公司不同。
问题：哪些公司已承诺检查金融广告商的FCA授权？
回答：Facebook (Meta)、Twitter、Microsoft通过techUK承诺，Google、TikTok和Amazon也已采取类似措施。
问题：Snap Inc和eBay对委员会的回应是什么？
回答：Snap Inc未披露任何改变系统以确保金融促销广告商获得FCA授权的计划，eBay也未提供此类声明。
