背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，塞浦路斯证券交易委员会（CySEC）发布了一份咨询文件，提议在欧盟《加密资产市场法规》（MiCAR，即 Regulation (EU) 2023/1114）第67条的框架下，制定一项关于加密资产服务提供商（CASPs）提交审慎信息的新指令。该提案旨在建立定期报告要求，以支持CySEC的监管监督，并核实CASPs对MiCAR审慎要求的合规情况。
关键要点
拟议指令引入了向CySEC的定期报告要求，包括：
- 根据MiCAR提交审慎信息；
- 提交财务报告（试算表、资产负债表和损益表）；
- 提交经审计的年度财务报表。
该报告制度与适用于投资公司的审慎报告框架保持一致，并遵循与现有欧盟实施条例一致的提交截止日期，以确保监管报告的简化和及时性。
适用范围
该咨询适用于CySEC根据MiCA第63条授权的CASPs。不适用于中央证券存管机构、CIFs、市场运营商、管理公司或根据通知提供加密资产服务的AIFMs，因为这些实体豁免于相关审慎监管要求。
影响解读
对于受CySEC监管的CASPs而言，该提案意味着更明确的报告义务和更高的运营透明度要求。定期提交审慎信息和财务报告将增加合规成本，但有助于提升市场信心和监管一致性。与投资公司报告框架的对齐可能简化跨境监管协调，但也要求CASPs调整内部报告系统以满足新要求。
关键对比
| 实体类型 | 是否适用 | 原因 |
|---|---|---|
| CySEC授权的CASPs | 是 | 根据MiCA第63条授权，需遵守审慎要求 |
| 中央证券存管机构 | 否 | 豁免于相关审慎监管要求 |
| CIFs | 否 | 豁免于相关审慎监管要求 |
| 市场运营商 | 否 | 豁免于相关审慎监管要求 |
| 管理公司 | 否 | 豁免于相关审慎监管要求 |
| 提供加密资产服务的AIFMs | 否 | 根据通知豁免于相关审慎监管要求 |
未来展望
咨询期将持续至2026年1月12日。利益相关方可通过 [email protected] 提交意见。若提案通过，新指令将正式生效，CASPs需按照规定的截止日期开始提交报告。此举可能推动其他欧盟成员国采取类似措施，进一步统一加密资产服务提供商的审慎监管标准。
编辑总结
CySEC的咨询文件标志着加密资产服务提供商监管向传统金融审慎框架靠拢的重要一步。通过引入定期财务和审慎信息报告，监管机构旨在增强透明度和合规性，同时与现有投资公司报告制度保持一致。CASPs应密切关注咨询结果，并提前准备以满足新的报告要求。
常见问题解答
问题：CySEC此次咨询的目的是什么？
回答：CySEC旨在根据MiCAR第67条，为加密资产服务提供商（CASPs）制定新的审慎信息提交指令，以支持监管监督并核实合规性。
问题：哪些实体需要遵守拟议的指令？
回答：适用于CySEC根据MiCA第63条授权的CASPs。不适用于中央证券存管机构、CIFs、市场运营商、管理公司或根据通知提供加密资产服务的AIFMs。
问题：CASPs需要提交哪些信息？
回答：包括根据MiCAR的审慎信息、财务报告（试算表、资产负债表和损益表）以及经审计的年度财务报表。
问题：报告截止日期如何规定？
回答：提交截止日期与现有欧盟实施条例一致，以确保监管报告的简化和及时性。具体日期将在最终指令中明确。
问题：利益相关方如何提交意见？
回答：可在2026年1月12日前通过电子邮件发送至 [email protected]。
