背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，新加坡金融管理局（MAS）于2022年1月17日发布指导方针，明确其期望：数字支付代币（DPT，通常称为加密货币）服务提供商不应向新加坡公众推广其DPT服务。MAS表示，加密货币价格易受投机性剧烈波动影响，交易风险极高，不适合普通公众。MAS观察到，部分DPT服务提供商通过线上和实体广告，或在公共场所提供实体自动取款机（ATM）等方式积极推广其服务，这可能鼓励消费者在未充分了解相关风险的情况下冲动交易。
关键要点
新指导方针明确了MAS对DPT服务提供商营销和广告活动的期望：
- DPT服务提供商仅可在自身企业网站、移动应用程序或官方社交媒体账户上进行营销或广告。
- DPT服务提供商不应以淡化DPT交易高风险的方式描绘DPT交易，也不应从事针对普通公众的营销活动。
- DPT服务包括买卖DPT或促进DPT交换。当《支付服务法》（PS Act）修订生效后，DPT服务的定义将扩大至包括DPT转移、提供DPT托管钱包服务，以及在DPT服务提供商不持有资金或DPT的情况下促进DPT交换。
影响解读
MAS通常比其他国家的监管机构采取更为保护和保守的做法。根据新加坡《支付服务法》，提供DPT相关服务的实体主要受反洗钱、反恐融资及技术风险监管。受监管实体的客户必须根据PSN08披露与沟通通知被告知DPT交易的风险，但其DPT交易不受任何法定保护。新指导方针旨在遏制针对普通公众的营销活动，减少冲动交易，保护消费者免受高风险加密货币交易的影响。
关键对比：DPT服务范围变化
| 服务类型 | 当前范围 | PS Act修订生效后范围 |
|---|---|---|
| 买卖DPT | 是 | 是 |
| 促进DPT交换 | 是 | 是 |
| DPT转移 | 否 | 是 |
| DPT托管钱包服务 | 否 | 是 |
| 不持有资金或DPT的交换促进 | 否 | 是 |
未来展望
2021年1月，新加坡《支付服务法》修订案已通过，以扩大受监管DPT服务的范围，使其与金融行动特别工作组（FATF）的增强标准保持一致。随着修订案生效，更多DPT服务将纳入监管，MAS将继续监控市场，确保服务提供商遵守新指导方针，进一步保护消费者并维护金融稳定。
编辑总结
MAS此次发布指导方针，反映了其对零售加密货币交易的一贯谨慎态度。通过限制DPT服务提供商的营销渠道，MAS旨在降低普通公众接触高风险加密货币交易的可能性，同时鼓励区块链技术在增值用例中的创新应用。此举可能对新加坡加密货币零售市场产生冷却效应，但有助于防范消费者保护风险，并为其他司法管辖区提供监管参考。
常见问题解答
问题：新加坡MAS发布的新指导方针主要针对什么？
回答：新指导方针主要针对数字支付代币（DPT）服务提供商，明确其不应向新加坡公众推广DPT服务，仅可在自身企业网站、移动应用或官方社交媒体账户上进行营销或广告。
问题：DPT服务提供商包括哪些机构？
回答：DPT服务提供商包括支付机构、银行和其他金融机构，以及根据《支付服务法》申请许可的申请人。
问题：为什么MAS要限制加密货币的零售推广？
回答：MAS认为加密货币交易风险极高，价格易受投机性剧烈波动影响，不适合普通公众。限制推广旨在防止消费者在未充分了解风险的情况下冲动交易。
问题：《支付服务法》修订后，DPT服务的定义有何变化？
回答：修订生效后，DPT服务定义将扩大至包括DPT转移、提供DPT托管钱包服务，以及在DPT服务提供商不持有资金或DPT的情况下促进DPT交换。
问题：受监管的DPT服务提供商客户是否受到法定保护？
回答：根据PSN08通知，客户必须被告知DPT交易的风险，但其DPT交易不受任何法定保护。
